İspanyadaki GAL isimli örgütün bağlantılarını araştıran iki gazeteci, ateşle oynadıklarının farkında değillerdir. Çünkü GAL, kolları, devletin ve meclisin koltuklarına kadar uzanan, çok derin bir örgüttür. Ülkeyi kaosa sürükleyen ve halkı korku içinde yaşatan ETA?ya karşı kurulmuştur. Ama kimse bu örgütün kurulması emrini kimin verdiğini bilmemektedir. Gazetecilere gelen gizemli bir telefon, GAL?in net bağlantılarını gösteren belgelere bir ışık tutmuştur. Ahizenin diğer ucundaki ses susturulmadan önce bu belgeler gün ışığına çıkmalıdır ama gelinen bu nokta, iki idealist insanın hayatlarını tehlikeye atar. Film, 1980?ler İspanya?sında ETA örgütü ile mücadele konusunda yaşanmış gerçek olaylara dayanıyor.