Sezer'e Taninan 'cumhurbaŞkani Uygular' Yetkİsİ Sembolİk Mİ?
Hükümet, Lübnan'a asker gönderme kararı alırken, Ankara'da Cumhurbaşkanı'nın yetkileri masaya yatırıldı. Asker göndermeye karşı çıkan Cumhurbaşkanı Sezer'in Meclis İçtüzüğündeki "Kararı Cumhurbaşkanı uygular" hükmünü nasıl yorumlayacağı, bu hükmün Sezer'e tezkereyi uygulama hakkı verip vermediği tartışma konusu oldu. Yurtdışına asker gönderme tezkereleri "Meclis kararı" sayılıyor ve cumhurbaşkanı onayına gerek bulunmuyor. Ancak, TBMM İçtüzüğü'nün 130. Maddesi "Türk Silahlı Kuvvetleri'nin yabancı ülkelere gönderilmesine veya yabancı silahlı kuvvetlerin Türkiye'de bulunmasına belli bir süre için, Bakanlar Kurulu'nun istemi üzerine, Türkiye Büyük Millet Meclisi'nce izin verilir. Bu kararı Cumhurbaşkanı uygular" hükmünü içeriyor. Meclis kulislerinde, bu hükmün Sezer'e nasıl bir yetki verdiği, Sezer'in buradan yola çıkarak asker göndermeyi engelleyici bir tutum içine girip girmeyeceği konusunda farklı yorumlar ortaya çıktı. TBMM Anayasa Komisyonu Başkanı AKP'li Burhan Kuzu, bu hükmün Sezer'e asker göndermeyi engelleyecek bir yetki vermediğini savunarak, "Bu hüküm İçtüzük'te eskiden beni var. Cumhurbaşkanı devletin başı ve başkomutan sayıldığı için gözetim yetkisi var. Bu semboliktir, icra anlamına gelmez. Buradan yola çıkarak cumhurbaşkanı asker göndermeyi engellemez, Cumhurbaşkanı bu hükmün o anlama gelmediğini bilir" dedi. AKP Grup Başkanvekili Salih Kapusuz de "Bugüne kadar ki uygulamalar ortada. Cumhurbaşkanlarının İçtüzük hükmüne dayanarak asker göndermeyi önlemesi gibi bir durum yok" dedi.
TEZKERE PROSEDÜRÜ
* Hükümet, tezkereyi Meclis'e sevk ettikten sonra AKP grubu harekete geçecek.
* AKP, en az 110 milletvekilinin imzası ile Meclis'i olağanüstü toplantıya çağıracak.
* TBMM Başkanı, en geç 7 gün içinde Meclis'i toplantıya çağıracak.
* Genel Kurul belirtilen tarihte en az 184 milletvekilinin bulunması halinde açılacak.
* Genel Kurul'da yapılacak oylamada, tezkerenin kabulü için basit çoğunluk, yani Genel Kurul'da bulunan tüm milletvekillerinin yarıdan bir fazlasının "kabul" oyu yeterli olacak.
|